Kam smeruje zahraničná pomoc Spojeného kráľovstva?
Toryovi rebeli dostali šancu hlasovať o znížení zahraničných výdavkov
Približne tretina rozpočtu Spojeného kráľovstva na pomoc ide multilaterálnym organizáciám, ako je OSN
Sophia Paris / OSN / MINUSTAH cez Getty Images
Poslanci budú môcť dnes popoludní hlasovať o vládnom znížení zahraničnej pomoci po tom, čo kancelár Rishi Sunak predložil kompromisnú možnosť, aby uistil toryovských kolegov, že tento krok nebude trvalý.
Rozhodnutie o dočasnom prerušení pomoci zo zahraničia 0,7 % hrubého národného dôchodku (HND) na 0,5 % kvôli nákladom na Covid v novembri minulého roka vyvolala opozícia medzi konzervatívcami ako málokto iný v tomto parlamente, hovorí Časy .
Poprední backbenchers ako bývalá premiérka Theresa Mayová a bývalý minister pre medzinárodný rozvoj Andrew Mitchell varovali, že zníženie spôsobí ťažkosti pre milióny ľudí na celom svete.
Boris Johnson sa minulý mesiac len o vlások vyhol pokusu rebelov uskutočniť parlamentné hlasovanie o tejto záležitosti, ale vláda sa podvolila nevyhnutnosti a na dnes predložila kompromisný návrh, uvádza The Times.
Koľko dáva Spojené kráľovstvo na zahraničnú pomoc?
Od roku 1970 si OSN stanovila pre darcovské krajiny cieľ prispieť 0,7 % svojho HND na zahraničnú pomoc.
Vláda Spojeného kráľovstva podpísala tento cieľ od roku 1974, ale prvýkrát ho dosiahla až v roku 2013.
V roku 2015 bola v zákonoch Spojeného kráľovstva zakotvená nevyhnutnosť dosiahnuť 0,7 % HDP. Aj keď túto povinnosť nemožno vymáhať súdnou cestou, ministri musia Parlamentu vysvetliť, ak Spojené kráľovstvo nesplní cieľ.
Minulý rok vynaložilo Spojené kráľovstvo na pomoc 14,5 miliardy libier a bolo jednou z iba siedmich krajín, ktoré sa Organizácii pre hospodársku spoluprácu a rozvoj hlásili, že splnili tento cieľ. Iba Nemecko a USA minuli viac ako Spojené kráľovstvo v absolútnom a pomernom vyjadrení.
Budúci rok, ak budú plánované škrty pokračovať, bude mať Spojené kráľovstvo rozpočet na pomoc vo výške 10 miliárd libier.
kam to ide?
Posledný údaje z ministerstva zahraničia ukazujú, že približne tretina rozpočtu na pomoc v roku 2019 bola vynaložená prostredníctvom multilaterálnych organizácií, ako je OSN, zatiaľ čo zvyšok, klasifikovaný ako bilaterálna pomoc, bol poslaný priamo do rozvojových krajín. Piatimi najväčšími príjemcami bilaterálnej pomoci Spojeného kráľovstva boli Pakistan, Etiópia, Afganistan, Jemen a Nigéria.
Približne 15 % bilaterálneho rozpočtu bolo vynaložených na humanitárnu pomoc, ktorá je definovaná ako pomoc určená na záchranu životov, zmiernenie utrpenia a zachovanie a ochranu dôstojnosti počas núdzových situácií a po nich. Ďalších 14 % išlo na zdravie, ktoré zahŕňa lekársky výskum, plánované rodičovstvo a kontrolu infekčných chorôb. Milióny libier putovali aj do oblastí, ako je vzdelávanie, civilné budovanie mieru, predchádzanie konfliktom, podpora médií a voľný tok informácií.
ake su problemy?
Keď sa pomoc dobre vynaloží, môže zmeniť životy a v humanitárnych krízach doslova zachrániť životy, hovorí Aisha Dodwell v The Guardian. Nie vždy sa však využil celý potenciál výdavkov na pomoc.
Ako príklad uvádza výskum skupiny One, založenej frontmanom skupiny U2 Bonom, ktorá minulý rok obvinila vládu, že minula 1,6 miliardy libier na pomoc na projekty, ktoré nepomáhali najchudobnejším ľuďom sveta.
Minulý rok sa tiež ukázalo, že Spojené kráľovstvo poslalo Číne v roku 2018 pomoc vo výške 71 miliónov libier, a to napriek tomu, že krajina má hospodárstvo päťkrát väčšie ako Spojené kráľovstvo.
A štúdia troch ekonómov zverejnená vo februári zistila, že miliardy libier pomoci pridelenej najpotrebnejším krajinám končia v daňových rajoch. Štúdia Elite Capture of Foreign Aid sledovala tok peňazí na pomoc do 22 krajín a zistila, že až šiesta skončila v daňových rajoch, ako je Švajčiarsko. Časy .
Konzervatívni backbenchers však tvrdili, že teraz nie je čas na škrty.
Počas diskusie v Dolnej snemovni minulý mesiac Theresa May pripomenula vláde, že bola zvolená na základe manifestu, ktorý sľúbil hrdo dodržať záväzok 0,7 %, zatiaľ čo Andrew Mitchell varoval, že nová generácia mladých ľudí sleduje, ako táto vláda porušuje náš sľub. k najchudobnejším na svete.
Minister zahraničných vecí Dominic Raab povedal, že rozhodnutie o znížení pomoci bolo tvrdé, ale nevyhnutné a dočasné. Písanie v Peňažné časy povedal, že aj po škrtoch zostanú výdavky britskej vlády v zahraničí z globálneho a historického hľadiska vysoké.
Aký je Sunakov kompromis?
Kancelárka navrhla nezávislý mechanizmus dvojitého zámku na určenie, kedy sa zahraničná pomoc vráti na 0,7 % HND, v snahe utíšiť obavy backbencherov, že zníženie by sa mohlo stať trvalým.
Výdavky na pomoc sa zvýšia len vtedy, keď čistý dlh verejného sektora klesne ako percento HDP a vláda si už nebude požičiavať na financovanie každodenných výdavkov. Úrad pre rozpočtovú zodpovednosť (OBR) každoročne posúdi blokovanie, čím efektívne vylúči politiku z rozhodnutia, a keď sa dosiahne prah, výdavky vo výške 0,7 % sa opäť stanú trvalými, hovorí. The Telegraph .
Ak vláda návrh prehrá, výdavky na pomoc sa od januára vrátia na 0,7 %, vysvetľujú noviny. Sunak však varoval, že to bude znamenať pravdepodobné dôsledky pre fiškálnu situáciu vrátane daní a súčasných plánov verejných výdavkov.
Zdroje ministerstva financií špekulujú, že návrat k cieľu 0,7 % v rámci systému dvojitého zámku môže trvať niekoľko rokov, no iní vo Westminsteri si myslia, že testy by mohli zablokovať zníženie pomoci o 4 miliardy libier nielen pre parlament, ale aj na mnoho rokov. príď, hovorí BBC James Landale. Otázkou je, či to poslanci prijmú.
