Čo znamená referendum v Bougainville pre svet
Očakáva sa, že tento malý ostrovný štát bude hlasovať za nezávislosť od Papuy Novej Guiney
Ostrov Bougainville je hlavným ostrovom autonómnej oblasti Bougainville z Papuy-Novej Guiney.
Getty Images
Ostrovný reťazec Bougainville v južnom Tichomorí sa pripravuje na referendum o nezávislosti, v rámci ktorého by sa región mohol odtrhnúť od Papuy Novej Guiney (PNG) a stať sa najnovšou krajinou na svete.
Hlasovanie, ktoré bude prebiehať od 23. novembra do 7. decembra, je vyvrcholením desaťročí napätia medzi Bougainville a PNG po krvavej občianskej vojne v 90. rokoch.
Lowyho inštitút think-tank predpovedá, že 75 % voličov si zvolí nezávislosť, poháňanú dlhodobým pocitom oddelenej etnickej identity a vnímaným zlyhaním súčasného modelu autonómie, ako aj zvyškovou nevraživosťou z vojnových rokov.
Ale keď sa po konflikte nepodarilo obnoviť sebestačné hospodárstvo – a Čína sa snaží rozšíriť svoj vplyv v Tichomorí – je budúcnosť pre Bougainville naozaj svetlá?
Pozadie
Bougainville je malá skupina ostrovov s celkovým počtom obyvateľov približne 250 000, ktorá je súčasťou PNG od získania nezávislosti od Austrálie v roku 1975.
Kraj sa stal čím Reuters opisuje PNG ako ekonomickú veľmoc v rokoch nasledujúcich po nezávislosti vďaka množstvu zlata a medi. Ale spor skončil ťažobné práva nakoniec v roku 1988 viedla k vypuknutiu vojny medzi papuánskymi bezpečnostnými silami a separatistickou revolučnou armádou Bougainville (BRA), ktorá zúrila takmer desať rokov.
Mierová dohoda podpísaná v roku 2001 poskytla Bougainville väčšie slobody a obsahovala aj ustanovenie zaručujúce regiónu. právo usporiadať referendum o nezávislosti do roku 2020 , pričom hlasovanie je nakoniec naplánované na rok 2019.
čo sa deje teraz?
Obyvatelia Bougainville dostanú otázku, či chcú väčšiu autonómiu alebo úplnú nezávislosť – a očakáva sa, že väčšina z 200 000 ľudí zaregistrovaných k voľbám sa rozhodne pre druhú možnosť.
Aby výsledok hlasovania nadobudol účinnosť, musí ho schváliť parlament PNG a očakáva sa, že bude predmetom vyjednávacieho procesu, ktorý môže trvať mesiace alebo dokonca roky.
Podľa Rádio Nový Zéland Nezávislosť by dala Bougainville nové právomoci v otázkach vrátane priemyselných vzťahov, zahraničnej pomoci a investícií, medzinárodného obchodu a civilného letectva, ako aj kontroly nad populáciami migrujúcich a tažných rýb.
––––––––––––––––––––––––––––––––– Ak chcete získať zhrnutie najdôležitejších správ z celého sveta – a stručný, osviežujúci a vyvážený pohľad na týždenný spravodajský program – vyskúšajte časopis The Week . Začnite svoje skúšobné predplatné ešte dnes –––––––––––––––––––––––––––––––––
Čo to všetko znamená pre PNG?
Keďže sa očakáva, že Bougainville bude hlasovať za oddelenie, komentátori varujú, že PNG musí postupovať opatrne. Odopretie nezávislosti ostrovov by mohlo predstavovať veľkú bezpečnostnú výzvu a potenciál návratu k regionálnej nestabilite, The Guardian správy.
Lowy Institute tvrdí, že PNG je zle pripravená na vojenskú akciu v Bougainville, ak by došlo k násiliu.
Expert na Bougainville Thiago Cintra Oppermann varuje, že PNG urobila obrovskú taktickú chybu, keď v prvom rade súhlasila s referendom.
Vláda PNG pristúpila k otázke nezávislosti Bougainvillean, ako keby sa mala týkať iba Bougainville, píše v článku o Východoázijské fórum . Udelenie takejto nezávislosti by však pravdepodobne viedlo k destabilizácii celého národného štátu, keďže aj iné provincie sa snažia postupovať samostatne.
Nezávislosť by mohla mať negatívne dôsledky aj pre Bougainville. Región je ekonomicky závislý od PNG a môže mať problémy s vytvorením všetkých potrebných zdrojov, aby sa stal ekonomicky životaschopným, sebestačným štátom.
Väčšou otázkou je, či samotný Bougainville je pripravený na nezávislosť, hovorí Lowy Institute. Krátka odpoveď je nie, ale väčšina Bougainvilleans nevidí žiadnu alternatívu k nezávislosti, napriek prekážkam.
A čo dôsledky v zahraničí?
Spolu s PNG výsledok hlasovania pozorne sledujú aj ďalšie tri krajiny: Čína, Austrália a Indonézia.
Až donedávna bola Austrália primárnym vonkajším investorom v rozvojových krajinách tichomorských ostrovov, ale bola uzurpoval na viacerých frontoch Čína, ktorá pchá peniaze do viacerých ekonomík po celom svete.
Obidve krajiny by pravdepodobne ponúkli finančnú pomoc novo nezávislému Bougainville - Číne, aby zvýšili svoj dosah, a Austrálii, aby si zachovala svoju úlohu dôveryhodného partnera pre Bougainville aj PNG, hovorí Lowy Institute.
Medzitým bude Indonézia pravdepodobne znepokojená referendom v dôsledku násilného separatistického povstania v Západnej Papue, ktorá hraničí s PNG.
Západná Papua je zapletená do dlhodobého boja za nezávislosť od Indonézie a precedens vytvorený nezávislým Bougainville by mohol podporiť tlak na väčšiu autonómiu.
