Porovnanie medzi Poľskom a EÚ: čo je „jadrová možnosť“ podľa článku 7?
Do hĺbky: Theresa Mayová mieri do Varšavy uprostred celoeurópskeho sporu o reformy poľského súdnictva
Demonštranti dvíhajú sviečky počas protestu proti reforme súdnictva pred prezidentským palácom vo Varšave
Adam Chelstowski/AFP/Getty Images
Predstavitelia Európskej komisie dnes pohrozili, že sa odvolajú na článok 7 Lisabonskej zmluvy v dlhotrvajúcom spore o poľské autoritárske reformy súdnictva.
Spor sa môže ukázať ako zložitý pre Theresu Mayovú, ktorá tento týždeň mieri do Varšavy na summit, na ktorom dúfa, že presadí svoju víziu obchodného vzťahu po Brexite so zvyškom Európy. Premiéra sa pravdepodobne spýtajú na dvojročný spor o nezávislosť poľského súdnictva a nesúhlas Varšavy s plánmi EÚ na presídľovanie utečencov.
Hrozba, že sa Poľsko stane vyvrheľom v rodine EÚ, prichádza vo veľmi zahanbujúcej chvíli pre pani Mayovú, ktorá má vo štvrtok navštíviť Varšavu v rámci masívnej ofenzívy diplomatického šarmu, ktorú Británia začala voči Poľsku po Brexite, hovorí. The Daily Telegraph .
Takže čo je Článok 7 a ako by to mohlo ovplyvniť Poľsko?
Čo je článok 7?
Článok 7 bol vytvorený s cieľom zabezpečiť, aby blok rešpektoval spoločné hodnoty EÚ, Politický hovorí. Nikdy predtým neuplatňovaná klauzula umožňuje EÚ potrestať členské štáty, ktoré nedodržiavajú základné ideály bloku: rešpektovanie ľudskej dôstojnosti, slobody, demokracie, rovnosti, právneho štátu a rešpektovania ľudských práv.
Ako sa uplatňuje článok 7?
Preventívny mechanizmus podľa článku 7 umožňuje členom varovať Poľsko skôr, ako dôjde k závažnému porušeniu. Poľsko má potom niekoľko týždňov na odpoveď, The Guardian hovorí.
Predseda Komisie Jean-Claude Juncker má dnes viesť diskusiu o tom, či odporučiť aktiváciu disciplinárneho procesu EÚ. správy BBC webové stránky. Poľský premiér Mateusz Morawiecki bol predvedený pred svojich kolegov lídrov, ktorí mohli trvať na zmenách.
Sankcie môžu spôsobiť, že Poľsko príde o miliardy eur pomoci EÚ, Reuters správy.
Mechanizmus sankcií podľa článku 7 umožňuje aj takzvanú jadrovú možnosť – pozastavenie hlasovacích práv Poľska v Rade ministrov v prípade vážneho a pretrvávajúceho porušovania hodnôt EÚ.
Rozhodnutie odobrať hlasovacie práva by však muselo byť v rámci bloku jednomyseľné a Maďarsko už prisľúbilo, že bude vetovať akýkoľvek pokus o preukázanie takéhoto porušenia, hovorí Politico.
Existuje šanca, že Poľsko vystúpi z EÚ?
Je to nepravdepodobné.
To, čo sa deje v Poľsku, je paralelné s tým, čo sa deje v Británii s Brexitom, tvrdí americký think-tank Rada pre zahraničné vzťahy . V jadre toho poľská vládnuca strana tvrdí, že uplatňuje suverenitu a preberá späť kontrolu. Hovorí sa o Polexite. Je jasné, že národná suverenita je pre Poľsko životne dôležitá a poľské orgány sa na ňu často odvolávajú v reakcii na kritiku reformy súdnictva zo strany Komisie EÚ.
Ale povedal to profesor Piotr Wawrzyk z Varšavskej univerzity Denný expres v auguste, že neverí, že blok dodrží sankcie.
To sú len zastrašovacie taktiky. Sám komisár nemôže podnecovať žiadne sankcie, povedal Wawrzyk. Toto nie je spolupráca, len oni hovoria: ‚Sme väčší a múdrejší, radšej nás počúvajte a robte, čo hovoríme‘.
Wawrzyk tvrdil, že Poľsko vystúpi z únie len vtedy, ak EÚ bude naďalej presadzovať svoju politiku a prinúti Poľsko prijať euro.
