Rozpočet EÚ: Ako EÚ míňa svoje peniaze?
Koľko Británia prispieva do EÚ, čo dostáva späť a ako EÚ naplní svoj nedostatok financií po Brexite?
Po odchode Spojeného kráľovstva z bloku bude EÚ čeliť nedostatku financií
Thomas Coex/AFP/Getty Images
EÚ dnes vyrazí návrhy svojho nového sedemročného rozpočtu . Všetky oči sa budú upriamovať na Brusel, ako sa zdá, že zaplní nedostatok financií po Brexite, ktorý zanechalo Spojené kráľovstvo, keď sa pripravuje na odchod z bloku a zápasí s vlnou populistických nálad proti EÚ, ktorá sa šíri po celom kontinente.
Tvrdenia a protinároky o peniazoch zohrali kľúčovú úlohu v rozhodnutí Británie opustiť EÚ. Neslávne známe tvrdenie Vote Leave, že Spojené kráľovstvo posielalo do EÚ 350 miliónov libier každý týždeň, a že tieto by sa namiesto toho mohli minúť na NHS, bolo ostro kritizované ako nepresné a zavádzajúce. Niet pochýb o tom, že neprehľadná štruktúra financovania EÚ viedla k nejasnostiam v tom, ako v skutočnosti míňa svoje peniaze.
Koľko dostane EÚ?
Lídri EÚ sa každých sedem rokov dohodnú na dlhodobom pláne rozpočtu bloku, v ktorom stanovia, aký bude veľký a ako by sa mali peniaze použiť.
Posledné kolo rokovaní o rozpočte sa uskutočnilo v roku 2012 na obdobie 2014 – 2020 – a po prvýkrát v histórii organizácie sa lídri rozhodli znížiť sumu, ktorú dostáva a míňa.
Na čo ich momentálne míňa?
Podľa BBC V roku 2014, v prvom roku súčasného rozpočtu, EÚ minula celkovo 138,44 miliardy EUR (122,1 miliardy GBP). Z toho takmer 80 % smerovalo do dvoch kľúčových oblastí: poľnohospodárstvo a rybné hospodárstvo a rozvojové projekty v chudobných oblastiach.
Koľko sa vynakladá na poľnohospodárstvo?
Na priame platby farmárom sa v súčasnosti vynakladá 43 miliárd eur (37,9 miliardy libier). Každý v EÚ, kto má pôdu využívanú na poľnohospodárstvo, môže dostať platbu v rámci schémy zameranej na zabezpečenie ekonomickej životaschopnosti ôsmich miliónov farmárov v EÚ [ktorá predstavuje] takmer polovicu ich príjmu, uvádza sa BBC .
Spojené kráľovstvo dostalo približne 7 % celkových platieb v oblasti poľnohospodárstva a rybolovu, čo je šieste miesto medzi členskými štátmi EÚ.
Obrovské výdavky na poľnohospodárstvo sa čoraz viac dostávajú pod paľbu. Tradične boli hotovostné platby spojené s výrobou, hovorí Politický , čo vedie k trápnej nadprodukcii. Teraz sme uviazli v systéme, kde banky a dokonca aj anglická kráľovná dostávajú obrovské sumy peňazí daňových poplatníkov len preto, že náhodou vlastnia poľnohospodársku pôdu – bez ohľadu na to, čo produkujú, alebo či vôbec niečo produkujú.
A koľko peňazí ide do regionálneho rozvoja?
Druhou najväčšou oblasťou výdavkov sú rozvojové chudobnejšie krajiny a regióny. V roku 2014 EÚ vynaložila 31 miliárd EUR (27,3 miliardy GBP) na regionálny rozvoj na projekty ako zakladanie podnikov, cesty a železnice, projekty v oblasti obnoviteľnej energie, vzdelávacie a zdravotné programy a charitatívne organizácie.
Jednoznačne najväčším príjemcom všetkých rozvojových platieb bolo Poľsko, po ktorom nasledovali Maďarsko, Grécko, Taliansko a Španielsko.
Na čo sa ešte míňajú peniaze?
Väčšina zvyšku rozpočtu EÚ sa vynakladá na zlepšenie rastu EÚ prostredníctvom investícií do výskumu, inovácií a vzdelávania – prostredníctvom programov Horizont 2020 a Erasmus+ – a na zahraničnú politiku EÚ a program medzinárodnej pomoci.
EÚ celkovo zamestnáva 55 000 ľudí a vynakladá približne 8 miliárd eur (7,1 miliardy libier), teda 6 % z celkového počtu, na správu svojich rôznych inštitúcií. Administratívne náklady Európskeho parlamentu vrátane tlmočníckych a prekladateľských služieb pre 24 úradných jazykov dosiahli minulý rok 1,7 miliardy eur (1,5 miliardy libier). Zvyšok pripadol Európskej rade, Európskemu súdnemu dvoru, Dvoru audítorov a zahraničnej a diplomatickej službe EÚ.
Koľko Spojené kráľovstvo prispieva a dostáva späť?
Národné príspevky sú diktované veľkosťou ekonomiky jednotlivých krajín, ale dosahujú približne 1 % HDP. Podľa Úradu pre národnú štatistiku bol hrubý príspevok Spojeného kráľovstva do inštitúcií EÚ v roku 2015 19,1 miliardy libier, pričom Británia získala späť 9,2 miliardy libier.
Toto číslo často uvádza Eurospectics ako dôkaz, že členstvo Spojeného kráľovstva v EÚ nemá hodnotu za peniaze.
Počas referenda predsedníčka Vote Leave Gisela Stuart tvrdila: Za každé 2 £, ktoré pošleme do Bruselu, dostaneme 1 £ späť a vráti sa s visačkou, na čo ich musíme minúť.
To je vo všeobecnosti správne, hoci často uvádzaná suma 350 miliónov libier za týždeň neberie do úvahy britský rabat a peniaze, ktoré dostáva späť, podľa Robert Ackrill , profesor európskej ekonómie a politiky na Nottingham Trent University.
Takéto zameranie sa na tieto čísla tiež nedokáže dať do kontextu malý rozsah presunov z rozpočtu EÚ v porovnaní s vnútroštátnymi výdavkami Spojeného kráľovstva, hovorí Ackrill.
Ako EÚ vyplní nedostatok financií po odchode Británie?
Keď sa začínajú rokovania o budúcom sedemročnom rozpočte, ktorý má vstúpiť do platnosti v roku 2021, je jasné, že EÚ čelí obrovskému nedostatku financií až 15 miliárd eur ročne, keď Británia opustí blok.
Európska komisia sa zaviazala, že sa nebude spoliehať na dlh pri financovaní výdavkov EÚ, čo znamená, že každé euro musí byť nájdené z existujúcich alebo nových príjmov, hovorí. denník Daily Telegraph .
Tento týždeň komisár EÚ pre rozpočet Günther Oettinger povedal, že to znamená, že EÚ bude musieť znížiť výdavky mierne, ale najmä takmer vo všetkých našich programoch, vyrovnať sa s medzerou, ktorú Británia zanecháva po svojom odchode.
Záležitosť komplikuje prísľub Komisie nájsť ďalších 10 miliárd EUR (8,85 miliardy GBP) ročne na programy EÚ v oblasti obrany, migrácie a pohraničnej agentúry EÚ, čo znamená, že napriek brexitu by celková suma peňazí vynaložená na budúci rozpočet mohla byť ešte vyšší ako ten súčasný.
Medzi návrhy na zníženie výdavkov patrí: tlak na opätovné prerokovanie alebo ukončenie niekoľkých nákladných národných zliav (najväčšia je v Británii); celoeurópsku daň na plastové tašky a obaly s cieľom bojovať proti znečisteniu a podporiť jej financie; a zvýšenie príjmov prostredníctvom vízových poplatkov z nového hraničného systému pre štátnych príslušníkov krajín mimo EÚ.
Nedávna správa od Bloomberg navrhuje, aby sa EÚ tiež snažila prinútiť Britániu platiť za jej sektor finančných služieb, aby mala prístup na európske trhy po Brexite, ako aj pokračovať v prispievaní do programov financovania EÚ, ako sú Erasmus+ a Horizont 2020.
Napriek všeobecnému konsenzu, že EÚ musí byť nákladovo efektívnejšia, zdá sa, že šéf Európskej komisie Jean-Claude Juncker smeruje opačným smerom. Minulý mesiac vyzval zvyšných 27 krajín EÚ, aby prispeli viac na zaplatenie účtu.
Junker chce zrušiť strop národných príspevkov, ktorý sa tradične pohyboval na úrovni 1 % hrubého národného dôchodku, čo je výpočet, ktorý zahŕňa HDP. To by však mohlo čeliť tvrdému odporu zo strany bohatších krajín, ktoré sú čistými prispievateľmi EÚ, pričom Rakúsko sa už zaviazalo, že Bruselu nezaplatí ani cent navyše.
V čase rozbúreného euroskepticizmu by mal Brusel zoštíhliť a zreformovať svoj rozpočet, nie zvyšovať ceny, hovorí Politico. Zdá sa však, že riešením Komisie na obmedzenie škrtov vo výdavkoch je požiadať občanov, aby platili viac.
