Ako Líbya udržala migrantov mimo EÚ – za každú cenu
Británia rada prižmúrila oči pred Kaddáfího brutálnym a neľudským zaobchádzaním s migrantmi zadržiavanými v táboroch
Európski lídri boli kritizovaní za selektívne humanitárne impulzy, ktoré ich prinútili obrátiť sa proti svojmu bývalému spojencovi plukovníkovi Kaddáfímu, pričom zostali pasívni tvárou v tvár potláčaniu prodemokratických protestov v Jemene alebo Bahrajne. Líbyjská ropa bola uvádzaná ako jeden z hlavných dôvodov tohto rozporu.
Je tu však aj ďalší aspekt európskeho pokrytectva a dvojakého metra pri zaobchádzaní s líbyjským diktátorom, ktorému sa venuje menej pozornosti, a to kľúčovej úlohe Líbye ako bariéry proti nechceným prisťahovalcom v Európe. Vzhľadom na možný koniec líbyjskej občianskej vojny, ktorý sa teraz začína objavovať, keď Kaddáfí posiela svojho vyslanca Abdelatiho al-Obeidiho do Grécka, aby prediskutoval cestu z konfliktu, stojí za to pripomenúť si rozsah takejto spolupráce.
Už viac ako desať rokov je prosperujúca líbyjská ekonomika cieľom legálnych a nelegálnych migrantov z Afriky a ešte ďalej v Bangladéši a Číne. Rozšírené líbyjské pobrežie bolo tiež odrazovým mostíkom pre nelegálnu migráciu do Európy. Po slávnom bozku Tonyho Blaira v roku 2004 Kaddáfí uzavrel sériu dohôd s Európskou úniou a jednotlivými vládami, v ktorých sa Líbya fakticky stala spolupartnerom pri presadzovaní európskych „externalizovaných“ hraničných kontrol.
Spoločné námorné hliadky s Talianskom; zákony postihujúce nelegálne prisťahovalectvo; tvrdý zásah proti „pašerákom ľudí“; nové záchytné strediská a postupy deportácie; readmisné dohody o migrantoch zadržaných na mori celý tento vývoj odrážal novú ochotu Líbye spolupracovať s európskou agendou vylúčenia a mnohé z nich boli čiastočne financované EÚ a Talianskom. Humanitárne hľadiská v týchto opatreniach zjavne chýbali. Líbya nikdy nepodpísala Ženevský dohovor o utečencoch z roku 1951 a nemá funkčný azylový systém. Ekonomickí migranti a utečenci v Líbyi boli bežne zadržiavaní mesiace a dokonca roky v strašne preplnených záchytných centrách, kde boli bežné znásilňovanie, násilie a mučenie. Každý rok boli tisíce afrických migrantov deportované na líbyjsko-sudánsku hranicu a opustené v púšti alebo letecky prepravené späť do svojich krajín pôvodu na deportačných charterových letoch bez toho, aby boli preverení, aby sa zistilo, či nepotrebujú ochranu utečencov. Objavili sa aj obvinenia, že hliadky líbyjskej pobrežnej stráže spustili paľbu na lode s migrantmi. Tieto praktiky neboli neznáme: mnohé z nich boli obsiahnuté v správach Amnesty International a iných organizácií pre ľudské práva. Ale tie isté vlády, ktoré tak hlučne odsúdili súčasné Kaddáfího porušovanie ľudských práv, mali málo čo povedať o brutálnom a neľudskom zaobchádzaní Líbye s migrantmi.
Z pohľadu Európy tento systém fungoval mimoriadne dobre. V Taliansku a na Malte došlo v roku 2009 v dôsledku líbyjskej spolupráce k dramatickému zníženiu počtu prichádzajúcich migrantov. Tým, že svoje hraničné kontroly zverila diktatúre bez fungujúceho azylového systému, Európa dokázala zabrániť žiadateľom o azyl dostať sa k jej brehom, pričom naďalej hlásala svoj záväzok dodržiavať princíp ochrany utečencov. Iní susedia EÚ tiež pôsobili ako nárazníkové zóny v rámci európskej kontroly prisťahovalectva vrátane Tuniska a Maroka, Ukrajiny a Turecka. Žiadna však nebola tak nemilosrdne účinná ako Líbya. Kaddáfí bol prefíkaným a cynickým manipulátorom európskych imigračných posadnutostí, ktoré Líbyi zabezpečili neustály tok peňazí, vybavenia, technológií a tiež výrazne prispeli k jeho vlastnej krátkodobej politickej rehabilitácii.
Vlani v lete požiadal EÚ o 5 miliárd eur, aby zabránil tomu, aby Európa „stmavla“. V októbri dostal prísľub 50 miliónov eur počas nasledujúcich troch rokov ako súčasť „agendy spolupráce“, ktorú podpísala Európska komisia. Udalosti posledných dvoch mesiacov neumožnili ignorovať dôsledky tejto spolupráce.
Začiatkom marca agentúra Reuters uviedla, že africkí migranti sú násilne uvádzaní do pro-Kaddáfího síl a napádaní rebelmi, ktorí verili, že každý, kto má čiernu pleť, je žoldnier. Približne 410 000 migrantov utieklo z Líbye do susedných krajín a zdá sa, že líbyjská brána do Európy sa opäť otvára. Minulý týždeň podľa UNHCR prišlo na Maltu viac ako 2 000 migrantov, čo podnietilo Maltskú stranu zelených k špekuláciám, že Kaddáfí zámerne využíva imigráciu na nátlak na EÚ pomocou „známej vydieračskej taktiky“.
Podľa jezuitskej služby pre utečencov na Malte sa 70 Eritrejcov na úteku z Líbye utopilo pri pokuse o rovnakú cestu. Ďalších 2000 Eritrejčanov uviaznutých v Tripolise požiadalo o medzinárodnú pomoc.
Uvidí sa, či má Európska únia vôľu alebo ochotu zasiahnuť v mene migrantov, ktorých sa tak dlho snažila držať mimo, alebo či, keďže prebiehajúce rokovania v Grécku pokračujú, radšej hľadá inú líbyjskú vládu. ktorý dokáže túto úlohu plniť s rovnakou horlivosťou a odhodlaním ako Muammar Kaddáfí.
