Brexit rozvodový zákon: čo dlhuje Spojené kráľovstvo Bruselu?
Boris Johnson pohrozil, že zadrží väčšinu z 39 miliárd libier, na ktorých sa dohodol jeho predchodca, v prípade, že nedôjde k žiadnej dohode
Jack Taylor/Getty Images
Britský rozvodový zákon o brexite je jadrom diskusie o odchode z EÚ už viac ako tri roky.
Spolu s právami občanov a írskou hranicou to bol jeden z hlavných bodov sporu medzi Bruselom a vládou Spojeného kráľovstva, keď sa obe strany snažili uzavrieť dohodu o vystúpení.
Po mnohých hádkach sa nakoniec dohodlo celkovo 39 miliárd libier na pokrytie nesplatených rozpočtových príspevkov a platieb do inštitúcií EÚ počas dvojročného prechodného obdobia.
Napriek odmietnutiu dohody o vystúpení Theresy Mayovej, jej nástupca na Downing Street, Boris Johnson, minulý mesiac postavil Britániu do kolízie s Bruselom varovaním, že v prípade brexitu bez dohody zníži z rozvodového účtu EÚ viac ako 30 miliárd libier. .
Čo teda vlastne Spojené kráľovstvo dlhuje Bruselu? A prečo to už nepokryli jeho minulé platby?
Prečo musí Spojené kráľovstvo niečo platiť EÚ?
Britské členské poplatky za posledné štyri desaťročia smerovali na financovanie EÚ a jej projektov vrátane niektorých budúcich plánov, ku ktorým sa Spojené kráľovstvo už zaviazalo prispieť. Počas členstva Spojeného kráľovstva existuje aj niekoľko ďalších záväzkov, ktoré bude potrebné financovať.
The Inštitút pre vládu a Peňažné časy definujte štyri oblasti, ktoré tvoria hrubý účet:
- · platba za projekty, ktoré sa zaviazali, ale ešte nie sú úplne zaplatené
- · dôchodky pre štátnych zamestnancov a politikov EÚ
- · neuhradené splátky úveru a peniaze na pokrytie potenciálneho záväzku z neuhradených splátok úveru
- · náklady na samotné odstúpenie od zmluvy
Na rozdiel od toho by Spojené kráľovstvo malo nárok na akékoľvek nevyrovnané rozpočtové zľavy, platby za projekty financované EÚ v tejto krajine, prípadné splátky úverov a nepredvídaných udalostí, ktoré by im vznikli, a prípadne aj odraz jeho podielu na aktívach, ako sú budovy.
Čo sa stane, ak nedôjde k dohode?
Brexitéri už dlho tvrdia, že vypadnutie z EÚ bez dohody by znamenalo, že časť alebo celý rozvodový účet vo výške 39 miliárd libier pre Brusel by namiesto toho zostal v účtovníctve ministerstva financií.
Zatiaľ čo bývalý kancelár Philip Hammond predtým povedal, že Spojené kráľovstvo bude stále povinné zaplatiť väčšinu z účtu vo výške 39 miliárd libier bez dohody o obchode, jeho nástupcovia vo vláde zaujali rozhodne viac konfrontačný prístup.
Počas kampane konzervatívneho vedenia Johnson navrhol, aby sa celých 39 miliárd libier ponechalo v nádeji, že ich použije ako páku na získanie lepšieho budúceho obchodného vzťahu s EÚ27, pričom povedal: Peniaze sú skvelé rozpúšťadlo a skvelé mazivo.
ale The Guardian hovorí, že Downing Street zrejme pripustil, že zákonné záväzky za minulé záväzky môžu znamenať, že až štvrtinu z nich možno ešte bude treba zaplatiť.
V auguste premiér povedal predsedovi Európskej rady Donaldovi Tuskovi, že Spojené kráľovstvo odovzdá menej ako 10 miliárd libier, ak EÚ neuzavrie dohodu, ktorá odstráni poistku Severného Írska.
Vysoký vládny zdroj povedal: Premiér vždy tvrdil, že bolo obrovskou chybou súhlasiť s rozvodovým zákonom skôr, ako bola uzavretá akákoľvek dohoda o brexite. Ak nedôjde k dohode, Brusel bude musieť zorganizovať bič – bude musieť zaplátať obrovskú dieru naším príspevkom a bude potrebovať miliardy na udržanie Írska nad vodou.
To je v kontraste s predstaviteľom EÚ, ktorý hovorí s Peňažné časy ktorý povedal, že peniaze budú splatné aj v prípade brexitu bez dohody, keďže to súvisí s finančnými záväzkami, ktoré Británia prijala.
Toto je všetko o záväzkoch Spojeného kráľovstva. Pre nás to platí bez ohľadu na okolnosti. Počíta sa to pri odchode Spojeného kráľovstva, dodali.
Je Spojené kráľovstvo zo zákona povinné platiť?
TO výbor Snemovne lordov dospel k záveru, že po odchode Spojeného kráľovstva z bloku prestanú platiť žiadne zmluvy týkajúce sa EÚ, a preto neexistuje žiadny právny mechanizmus, ktorý by krajinu prinútil platiť.
Právny názor na to je však rozdelený.
Podľa Časy Johnson nariadil vládnym právnikom, aby vypočítali, koľko z 39 miliárd libier je Spojené kráľovstvo zo zákona povinné zaplatiť, a dospeli k záveru, že toto číslo môže byť až 7 miliárd libier.
Úplný fakt , medzitým uvádza: Nie je jasne stanovené, že Spojené kráľovstvo by bolo povinné niečo zaplatiť, ak by sme odišli bez dohody, ale EÚ by mohla prípad predložiť Medzinárodnému súdnemu dvoru na základe opakovaných záväzkov Spojeného kráľovstva zaplatiť.
Existuje tiež argument, že článok 70 Viedenského dohovoru o zmluvnom práve sa bude naďalej uplatňovať a zaväzuje Spojené kráľovstvo zaplatiť to, čo sa podľa existujúcich dohôd EÚ považuje za splatné.
Okrem právnych otázok existujú aj ďalšie problémy spojené s nezaplatením faktúry, hovorí kanál 4 Webová stránka FactCheck.
Ak by sme nezaplatili svoje dlhy […], pri rokovaní o obchodných dohodách s novými partnermi by to malo politické dôsledky, povedala pre web Emily Reid, profesorka medzinárodného ekonomického práva na Southamptonskej univerzite.
Podľa môjho názoru by sme boli právne aj morálne na vine, ak by sme tak urobili, čo by malo dôsledky na naše budúce rokovania s potenciálnymi partnerskými štátmi, dodala.
Európski predstavitelia dokonca navrhli, že EÚ by odmietla rokovať o obchodnej dohode so Spojeným kráľovstvom, ak by vláda porušila návrh zákona o brexite.
Zdroje z Bruselu varovali, že budúce obchodné rokovania budú zablokované, kým Spojené kráľovstvo neprijme dohodu, pričom jeden úradník označil finančné vyrovnanie za totemickú otázku pre členské štáty EÚ.
Posolstvo znie: „Cti si svoje dlhy, inak sa ani nezačneme baviť o obchodnej dohode,“ uviedol zdroj. The Guardian povedal, že to odráža rozšírený názor medzi diplomatmi.
Jean-Claude Piris, bývalý šéf právnej služby Rady EÚ, odzrkadľujúc tieto silné nálady, na Twitteri napísal: Ak Spojené kráľovstvo odmietne zaplatiť svoje dlhy EÚ, potom EÚ nebude súhlasiť s rokovaním o obchodnej dohode so Spojeným kráľovstvom.
