Mongolsko: ďalší globálny mocenský hráč?
Americký minister obrany dostal koňa počas návštevy Ulanbátaru - ale zdá sa, že Washington hľadá väčšie odmeny
Mongolský minister obrany Nyamaagiin Enkhbold (vľavo) daruje americkému kolegovi Markovi Esperovi koňa
Getty Images
Medzipristátie nového amerického ministra obrany v Mongolsku počas jeho prvej zahraničnej cesty od nástupu do funkcie vyvolalo otázky o záujme Washingtonu o tento región.
Mark Esper, ktorý v júli nahradil Jamesa Mad Doga Mattisa, sa vo štvrtok stretol s vysokými mongolskými politikmi v hlavnom meste krajiny Ulanbátar v snahe prehĺbiť vzťahy USA s národom. The Washington Post .
Je mojou veľkou výsadou byť tu, byť s vami a mať príležitosť pozrieť sa na rôzne spôsoby, ako môžeme ďalej posilňovať väzby medzi našimi dvoma krajinami, povedal Esper pred stretnutím.
Vedúci predstavitelia Mongolska sa ukázali byť rovnako zmierliví a privítali nového šéfa obrany USA ceremóniou, počas ktorej dostal sedemročného koňa – najvyšší statusový dar pre bojovníka, hovorí. Business Insider .
Zdá sa však, že Trumpova administratíva hľadá oveľa viac než len žrebca pri získavaní užších väzieb s Mongolskom: Washington vníma stredoázijský národ, zovretý medzi Čínou na juhu a Ruskom na severe, ako kľúčového strategického spojenca v regióne.
Pokiaľ ide o odpor voči neustále sa naťahujúcim rukám Pekingu a Moskvy, Mongolsko má formu. Po zvrhnutí svojho autoritárskeho komunistického režimu v roku 1990 sa krajina snažila udržať si nezávislosť od Číny a Ruska rozvíjaním svojich vzťahov s inými svetovými mocnosťami, pričom výrazne uprednostňovala sankcie Organizácie Spojených národov proti Severnej Kórei a raz označila USA za tretieho suseda.
Ale ak už má Washington priateľa v Ulanbátare, čo stojí za nedávnym oživením americko-mongolského milostného vzťahu? A mohla by Trumpova administratíva pomôcť Mongolsku stať sa najnepravdepodobnejšou svetovou superveľmocou?
Aké sú vzťahy medzi Mongolskom a Čínou?
Napriek svojej geografickej blízkosti mongolskí lídri tvrdo pracovali na tom, aby sa vzdialili od Moskvy a Pekingu.
V roku 2017 bol podnikateľ Khaltmaa Battulga - často označovaný za mongolského Trumpa - zvolený za prezidenta na populistickej a niekedy protičínskej platforme, čo signalizuje čoraz väčšie rozčarovanie krajiny z rastúcej regionálnej dominancie Pekingu, hovorí. Reuters .
Napriek tomu je Mongolsko stále trochu obmedzované svojou polohou, pričom viac ako 90 % jeho obchodu v súčasnosti prechádza cez Čínu. Zahraničná politika časopis.
Ulanbaatar sa chápe tak, že hľadá alternatívne obchodné cesty a výrobné metódy, vrátane pomoci pri vývoji kašmírovej vlny, jedného z jeho hlavných exportov, na hotové výrobky, aby sa nemusela posielať do Číny na spracovanie, hovorí Bloomberg .
Mongolsko tiež riskovalo hnev Číny tým, že sa spojilo s USA vo vojenských operáciách. Počas svojej návštevy tento týždeň Esper poznamenal, že Mongolsko je spoľahlivým prispievateľom k operáciám v Afganistane a poskytuje americkým jednotkám jedinečné možnosti výcviku v chladnom počasí, uvádza Foreign Policy.
čo robia USA?
Toto rastúce napätie medzi Čínou a Mongolskom pripravilo pôdu pre ofenzívu amerického diplomatického šarmu.
Zdá sa, že Washington chce zaplniť obchodnú medzeru, ktorú zanechal odchod Mongolska z Pekingu, a prezident Battulga vyjadril podobné nadšenie a naznačil, že jeho vláda hľadá investície od svojich tretích susedov.
Zdá sa, že USA pravdepodobne naplnia túto nádej, pretože vedú eskalujúcu obchodnú vojnu s Čínou, v ktorej obe krajiny využívajú investície do infraštruktúry na upevnenie svojich väzieb s globálnymi spojencami. Zatiaľ čo Čína a Ruskorozhadzovať peniazev Južný Pacifik , juhovýchodnej Ázii, Afrike a na Strednom východe, Mongolsko by bolo strategickým prevratom pre USA, ktoré by pôsobilo ako kľúčový ekonomický spojenec v strednej Ázii.
Niektorí regionálni experti si však položili otázku, čo Mongolsko skutočne získa z takéhoto hospodárskeho partnerstva.
V článku na webovej stránke think-tanku so sídlom v Soule Asan Institute for Policy Studies Sergej Radčenko z Cardiffskej univerzity hovorí, že obchodné vzťahy medzi USA a Mongolskom sa v roku 2017 nepodarilo vyčistiť ani o 100 miliónov dolárov. Medzitým 87,8 % mongolského exportu smerovalo do Číny v roku 2017 a 41,8 % importu pochádzalo z Číny.
Skutočné peniaze ležia v Číne a v menšej miere v Rusku a možnosť profitovať pochádza z toho, že je medzi nimi vtesnaný, pokračuje.
To je dôvod, prečo sa mongolskí politici už dlho prikláňajú k myšlienke budovania „ekonomických koridorov“ spájajúcich Čínu a Rusko, zatiaľ čo pokračujúce útek Ulanbátaru s USA sa zdá byť diplomatickým cvičením, ktorého príkladom je takzvaný Mongolský zákon o obchode s tretími susedmi, Radčenko. argumentuje.
Americký návrh zákona, ktorý sa ešte nedostal pred Kongres, tvrdí, že Washington môže pomôcť pri záchrane Mongolska pred obrovským vplyvom jeho oveľa väčších a ľudnatejších susedov jednoducho tým, že sa zriekne ciel na vývoz mongolského kašmíru.
A čo Rusko?
Napriek búrlivým vzťahom počas studenej vojny má Mongolsko s Ruskom relatívne priateľský, aj keď vzdialený vzťah.
Súčasná americká administratíva má však na Moskvu chmúrnejší pohľad a minulý rok postavila Rusko do centra novej stratégie národnej obrany a posunula priority po viac ako desaťročí a pol zamerania sa na boj proti islamistickým militantom, hovorí Reuters.
Z čisto vojenského hľadiska by sa strategická poloha Mongolska mohla ukázať ako užitočná pre USA, pričom vysoký predstaviteľ Pentagonu nedávno poznamenal, že keďže vnútrozemský východoázijský národ žije v drsnom susedstve obklopenom Ruskom a Čínou, môže byť hlavným prispievateľom k udržiavaniu mieru, informuje Foreign Policy.
Rusko medzitým pozorne sleduje vzťah medzi Trumpom a Battulgom. Správa o nedávno podpísanej Deklarácii o strategickom partnerstve medzi Spojenými štátmi americkými a Mongolskom, ruská štátna tlačová agentúra TASS hovorí, že experti tvrdia, že takéto dohody sú do značnej miery nezmyselné a určené len na demonštráciu rastúcej medzinárodnej podpory Mongolsku.
Toto vyhlásenie nebude mať žiadne významné dôsledky [na vzťahy Mongolska s Ruskom a Čínou], povedal agentúre predseda Valdajského medzinárodného diskusného klubu Andrey Systritsky. Ide skôr o demonštratívne politické gesto, ktorého cieľom je ukázať susedom Mongolska, že Mongolsko má nejakú dodatočnú skutočnú alebo imaginárnu politickú podporu.
Systrickij tiež tvrdil, že Mongolsko sa od svojich susedov nemá čoho báť, pričom trval na tom, že Ulanbátar je v súvislosti s Čínou do istej miery opatrný, nie preto, že by na to bol konkrétny dôvod, ale len preto, že Čína je taká veľká a silná.
Stane sa Mongolsko superveľmocou?
Je to nepravdepodobné, ale možné.
Mongolsko má bohaté prírodné zdroje a podľa Drôtové , strávil veľkú časť 2000-tych rokov uprostred epickej zlatej horúčky, z ktorej vznikol moderný ekvivalent štyridsiatich deviatich ľudí, ktorí sa ponáhľali do Kalifornie v roku 1849. Krajina sa môže pochváliť aj obrovskými ložiskami uhlia a medi – dvoch zdrojov, ktoré Čína a Rusko potrebujú na bývanie. stavebníctvo a energetika.
Skutočne, na začiatku 2010 boli učenci predpovedanie že ťažobný boom urobí Mongolsko do roku 2020 jednou z najrýchlejšie rastúcich ekonomík na svete.
Namiesto toho však dlh krajiny prudko vzrástol, hodnota meny sa prepadla a deficit štátneho rozpočtu sa znepokojivo prehĺbil, zatiaľ čo zahraničné investície vyschli a hospodársky rast sa takmer zastavil. Bloomberg hlásené v roku 2017.
Spravodajská stránka obvinila tento pokles z veľkej časti z prílišného spoliehania sa na ťažbu a na obchod s Čínou, ktorej ekonomika sa v polovici 2010 výrazne spomalila – ďalší dôvod, prečo chce Mongolsko nadviazať obchodné vzťahy s inými národmi.
Ďalšou prekážkou pre získanie štatútu superveľmoci je postavenie Mongolska v očiach medzinárodného spoločenstva, tvrdí Radčenko z Cardiffskej univerzity. Predchádzajúce mongolské vlády sa niekoľkokrát pokúšali prehĺbiť diplomatické styky so Západom s veľmi obmedzenými výsledkami, píše na stránke Asan Institute.
Radčenko poznamenáva, že ešte minulý rok bola ponuka Ulanbátaru usporiadať prvé stretnutie severokórejského vodcu Kim Čong-una a Donalda Trumpa odmietnutá v prospech Singapuru, čo dokazuje, že Mongoli sa precenili ako globálni makléri – aspoň zatiaľ.
