Protokol Severného Írska: spustí Spojené kráľovstvo článok 16?
Dôsledky brexitovej dohody riskujú, že ich „pocítite v štruktúre našej únie“, varuje Frost
David Frost sa pozerá na Borisa Johnsona, ktorý 30. decembra 2020 podpisuje dohodu o obchode a spolupráci medzi Spojeným kráľovstvom a EÚ
Leon Neal/Bazén/AFP/Getty Images
Vláda Spojeného kráľovstva dnes prestala vyhrážať sa stiahnutím častí Severoírskeho protokolu, pretože vyzvala na významné zmeny obchodných opatrení po Brexite – táto možnosť však nebola vylúčená.
Nemôžeme pokračovať tak, ako sme, povedal minister pre brexit David Frost Snemovni lordov. Viac ako 200 dodávateľov už nepredáva do Severného Írska s problémami s pohybom chladené mäso , lieky, domáce zvieratá a rastliny, okrem iného, povedal.
Aký je problém?
Protokol, ktorý efektívne vytvoril kontrolnú hranicu v Írskom mori, aby sa vyhla pozemnej hranici na Írskom ostrove, nefunguje podľa očakávania, napísal Frost The Irish Times začiatkom tohto mesiaca v článku, ktorý napísal minister Severného Írska Brandon Lewis.
Tvrdili, že základným problémom bola nepružná požiadavka EÚ zaobchádzať s pohybom tovaru do Severného Írska tak, ako keby prekračoval vonkajšiu hranicu EÚ, s plnou paletou kontrol a kontrol.
Predseda Marks & Spencer Archie Norman dnes varoval, že to bude znamenať medzery v regáloch kvôli byzantskému a nezmyselnému a úprimne malému zahmlievaniu pravidiel.
Povedal to pre BBC Radio 4 dnes že približne 20 % produktov M&S sa do Írska vôbec nedostalo. Nákladné autá boli odmietnuté kvôli nesprávnej farbe písma použitého na dokumentoch a jednoduchý sendvič môže vyžadovať tri veterinárne osvedčenia, aby sa dostali cez hranicu, povedal. Nákladné autá často meškajú tak dlho, že väčšina ich čerstvého obsahu musí byť zničená.
Okrem logistických obchodných ťažkostí sa unionistickí lídri tiež obávajú, že protokol ohrozuje miesto Severného Írska v Spojenom kráľovstve a spájajú napätie kvôli nemu nepokoje, ktoré vypukli v Belfaste počas jari, hovorí BBC .
Hrozí, že spad bude cítiť v štruktúre našej únie, povedal dnes Frost. Všetky rozmeryDohoda medzi Belfastom a Veľkým piatkomtreba rešpektovať – to znamená integrálne miesto Severného Írska v našom Spojenom kráľovstve rovnako ako severojužný rozmer dohody.
Čo namiesto toho Spojené kráľovstvo navrhuje?
Ministri chcú to, čo sa opísalo ako prístup založený na čestnosti, kde sa spoločnostiam dôveruje, že bez kontroly posielajú tovar určený len na predaj a použitie v Severnom Írsku. Chcú tiež, aby produkty, ako sú lieky, ktoré sú schválené v Spojenom kráľovstve, ale nie v EÚ, boli dostupné severne od hraníc.
Ďalšou otázkou je, kto vystupuje ako konečný rozhodca v akýchkoľvek sporoch týkajúcich sa protokolu. Spojené kráľovstvo vyzvalo na prevzatie nezávislého panelu od Európskeho súdneho dvora, ktorý by ponúkol väčšiu rovnováhu v rozhodnutiach.
Ako sa očakáva reakcia EÚ?
Nová pozícia Spojeného kráľovstva pravdepodobne rozzúri Brusel, hovorí Peňažné časy .
Vedúci predstavitelia EÚ doteraz naliehali na Johnsona, aby dodržiaval protokol alebo podpísal kompromisy, ktoré by znamenali určitý stupeň zosúladenia s pravidlami EÚ pre celé Spojené kráľovstvo, hovorí. The Guardian . A je nepravdepodobné, že by blok akceptoval nové návrhy čestného poľa vzhľadom na jeho nedávne protesty, že Spojené kráľovstvo nahlodalo dôveru prijatím jednostranných rozhodnutí o protokole.
Írsky minister pre Európu Thomas Byrne už dnes povedal, že nemôže dôjsť k opätovnému prerokovaniu protokolu, hoci povedal, že írska vláda je ochotná diskutovať o akýchkoľvek kreatívnych riešeniach v rámci dohody.
Začiatkom tohto mesiaca jeho kolega, írsky minister zahraničných vecí Simon Coveney, povedal, že Downing Street potrebuje prevziať zodpovednosť za obchodnú dohodu po Brexite, ktorú vyjednala a na ktorej sa dohodla minulý rok. RTE že jedinou stranou, ktorá tento rok preukázala flexibilitu, bola EÚ.
Spustí Spojené kráľovstvo teda článok 16?
Dnešné návrhy predstavovali pre EÚ veľkú výzvu, ale chýbali im výzvy na roztrhnutie protokolu alebo spustenie článku 16, čo je proces, pri ktorom Spojené kráľovstvo jednostranne ignoruje sľuby uvedené v dohode, uvádza The Telegraph.
Ale, Časy poznamenáva, že Frost nevylúčil použitie mechanizmu v prípade potreby.
Frost povedal, že je úplne jasné, že existujú okolnosti odôvodňujúce použitie článku 16, ktorý uvádza, že ktorákoľvek strana môže konať, ak uplatňovanie protokolu spôsobí vážne ekonomické, spoločenské alebo environmentálne ťažkosti, ktoré môžu pretrvávať, alebo odklon od obchodu.
Napriek tomu sme usúdili, že na to nie je vhodná chvíľa, povedal minister.
Kedy môže prísť ten moment? The BBC Chris Morris poukazuje na to, že kontroly sa majú zintenzívniť koncom septembra, keď vyprší séria ochranných období od EÚ.
Ak by Spojené kráľovstvo odstúpilo od protokolu, EÚ by mohla pozastaviť časti (samostatnej) obchodnej dohody medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom, ktorá bola dohodnutá na konci minulého roka, dodáva Morris. Inými slovami, mohlo by to vyvolať oveľa širší obchodný spor. A politika by bola jedovatá.
