Americké voľby: ako sa Joe Biden postaví k obnove iránskej jadrovej dohody
Novozvolený prezident čelí veľkej výzve udržať Teherán spokojný, keďže Európa vytvára jadrovú stratégiu
Novozvolený prezident čelí veľkej výzve udržať Teherán spokojný, keďže Európa vytvára jadrovú stratégiu
Getty Images
Ministri zahraničných vecí Francúzska, Nemecka a Spojeného kráľovstva sa stretli, aby prediskutovali taktiku, ako vdýchnuť nový život chorej iránskej jadrovej dohode, keď bude Joe Biden v Bielom dome.
Na rozhovoroch v Berlíne európski politici načrtli plány na zabezpečenie dohody z Teheránu o znížení veľkosti zásob obohateného uránu v Iráne pod limit povolený v dohode, formálne známy ako Spoločný komplexný akčný plán. Na oplátku by to urobili USA zrušiť sankcie, ktoré ochromili ekonomiku západoázijského národa .
Jadrová dohoda stroskotala, odkedy Donald Trump v roku 2018 od zmluvy odstúpil, no Biden túži znovu pristúpiť k dohode, ktorú v roku 2015 pripravil jeho vtedajší šéf Barack Obama.
Aký je aktuálny stav dohody?
Dohodu uzavreli OSN, EÚ a USA v snahe prinútiť Irán, aby zastavil obohacovanie uránu. BBC . Sankcie, ktoré táto trojica predtým uvalila, nedokázali zabezpečiť tento cieľ, ale účinne zničili iránsku ekonomiku a len v rokoch 2012 až 2016 stáli Teherán príjmy z ropy 160 miliárd dolárov (118 miliárd libier).
V rámci jadrovej dohody získal Irán prístup k viac ako 100 miliardám dolárov (74 miliárd £) v aktívach zmrazených v zámorí a bolo mu umožnené obnoviť predaj ropy na medzinárodných trhoch . Na oplátku Irán súhlasil so znížením svojich zásob nízko obohateného uránu o 98 % na iba 300 kg na 15 rokov.
Dohoda tiež stanovila, že Teherán udrží úroveň obohatenia týchto zásob na úrovni 3,67 %, čo je výrazne pod úrovňou 90 % obohatenia potrebného pre urán určený na zbrane.
Keď však Trump od dohody odstúpil, Irán začal zvyšovať svoje zásoby. Začiatkom tohto mesiaca, Medzinárodná agentúra pre atómovú energiu (MAAE) oznámila, že tieto zásoby nízko obohateného uránu sú teraz 12-krát vyššie ako limit stanovený v dohode.
Kto povedie snahy o reštartovanie dohody?
Keď sa Biden pripravuje na vstup do Bieleho domu, zdá sa, že sa snaží obnoviť staré vzťahy s európskymi spojencami a dať nový život dohode s Iránom.
Bývalý viceprezident si už za svojho štátneho tajomníka vybral Antonyho Blinkena. Blinken predtým pôsobil ako námestník ministra zahraničných vecí a zástupca Obamovho poradcu pre národnú bezpečnosť a zohral kľúčovú úlohu pri sprostredkovaní pôvodnej dohody s Iránom.
Ako Oko Blízkeho východu Blinken kritizoval Trumpovu administratívu za vypovedanie dohody v roku 2018 a varoval, že odstúpenie od paktu postavilo Washington do kolízie nielen s Iránom, ale aj s jeho vlastnými spojencami.
Ako Biden obnoví zapojenie USA?
Biden uviedol, že po nástupe do úradu 20. januára sa k dohode opäť pripojí, ak Irán najskôr obnoví prísne dodržiavanie podmienok.
Hoci novozvolený prezident výslovne neuviedol svoje plány na dohodu, Blinken začiatkom tohto roka povedal, že Biden využije diplomaciu na riešenie širších problémov s Iránom.
[Biden] sa bude snažiť stavať na jadrovej dohode, aby bola dlhšia a silnejšia, ak sa Irán vráti k prísnemu dodržiavaniu, povedal Blinken Aspen Institute v auguste.
A potom by sme boli v pozícii využiť náš obnovený záväzok k diplomacii na spoluprácu s našimi spojencami na jej posilnení a predĺžení, ale tiež by sme boli v oveľa lepšej pozícii na to, aby sme účinne zatlačili proti destabilizačným aktivitám Iránu.
Formálne rozhovory medzi tímom Biden a európskymi signatármi dohody sa nemôžu začať, kým víťazný demokrat nebude v Oválnej pracovni. Ale Spojené kráľovstvo, Francúzsko a Nemecko už boli vyzvaní, aby konali ako sprostredkovatelia medzi USA a Iránom, The Guardian správy.
Aká je pravdepodobnosť, že uspeje?
Wendy Sherman, hlavná americká vyjednávačka o dohode s Iránom v rokoch 2011 až 2015, minulý týždeň povedala, že Biden vstupuje do skutočne ťažkej a ťažkej situácie, pokiaľ ide o iránsko-americké vzťahy.
Prezident Trump sa snaží vytvoriť toľko žetónov na strane USA a Irán sa snaží vytvoriť toľko žetónov na strane Iránu, kým príde nová administratíva, dodal Sherman.
Ale napriek výzvam, ktoré nás čakajú, nemeckí predstavitelia vyzerajú optimisticky, pričom hovorca ministra zahraničných vecí Heiko Maas povedal, že Berlín je presvedčený, že je možné otvoriť konštruktívny dialóg.
Nie všetci však plán podporujú. Dva kľúčové USA spojenci v regióne aktívne varovali Bidena proti opätovnému pripojeniu.
Prvým je Izrael. Premiér Benjamin Netanjahu v nedeľu trval na tom, že k predchádzajúcej jadrovej dohode sa nesmie vrátiť.
Musíme sa držať nekompromisnej politiky, aby sme zabezpečili, že Irán nevyvinie jadrové zbrane, trval na tom, v čom Nemecká vlna zvoláva na novozvoleného prezidenta Bidena tenko zahalený úder.
Netanjahu – jeden z Trumpových najotvorenejších roztlieskavačiek v medzinárodnom spoločenstve – tiež pohrozil, že bombardovať iránske jadrové zariadenia ak [Izrael] verí, že krajina je blízko k vybudovaniu jadrovej bomby, The Economist správy.
Druhým potenciálnym kameňom úrazu je Saudská Arábia, ktorej bývalý veľvyslanec vo Washingtone, princ Turki bin Faisal Al Saud, tiež varoval Bidena pred opätovným vstupom do dohody.
Hoci všetci túžime po tom, aby sa Irán vrátil ako normálny mierový národný štát v rámci medzinárodného spoločenstva, skúsenosti s iránskym režimom za posledných 40 rokov nie sú povzbudivé, povedal Faisal. Národná rada pre americko-arabské vzťahy minulý týždeň.
Saudskoarabská vláda za Trumpa zlepšila vzťahy s USA, ale Fajsal varoval, že opätovné pripojenie k dohode s Iránom nepomôže stabilite v našom regióne.
