Výhody a nevýhody Brexitu bez dohody
Stále je čas vyhnúť sa zlyhaniu – ale mali by sme?
Getty Images
Brexit bez dohody je čoraz pravdepodobnejší v dôsledku rozhodnutia Borisa Johnsona pozastaviť činnosť parlamentu počas veľkej časti pred termínom brexitu.
Premiér dal jasne najavo, že 31. októbra vytiahne Spojené kráľovstvo z EÚ, aj keď sa mu nepodarí dosiahnuť dohodu s Bruselom. Vládnym zamestnancom začiatkom tohto mesiaca povedal, že mojou najvyššou prioritou bude urgentná a rýchla príprava na možnosť odchodu bez dohody.
Vo Westminsteri však existuje výrazná opozícia voči myšlienke Brexitu bez dohody, pričom Jeremy Corbyn sľubuje, že urobí všetko potrebné, aby sa takémuto scenáru zabránilo, uvádza BBC.
Ak líder labouristov získa dostatok hlasov na schválenie vyslovenia nedôvery Johnsonovi, mohol by ďalej rozšíriť článok 50, aby sa oddialila dohoda bez dohody, a vypísať všeobecné voľby, hovorí The Guardian.
Ak by však hlasovanie o nedôvere vyvolalo voľby, neexistuje žiadna záruka, že väčšina vracajúcich sa poslancov by bola proti žiadnej dohode.
Čo by sa teda malo stať? Tu sú potenciálne výhody a nevýhody Brexitu bez dohody v rôznych otázkach:
Nevýhoda: obchodná logistika bude trpieť
Spojené kráľovstvo by sa vrátilo k pravidlám Svetovej obchodnej organizácie (WTO) o obchode, ak sa nedohodne žiadna dohoda o vystúpení pred vystúpením krajiny z bloku koncom októbra, čo je aktuálny termín dohodnutý s EÚ.
To znamená, že vývoz Spojeného kráľovstva do eurozóny bude čeliť rovnakým colným kontrolám a clám ako ostatné nečlenské štáty. Analytici súhlasia s tým, že nočný koniec bezproblémového obchodu s nulovou colnou sadzbou by pravdepodobne viedol k nedostatku a zvýšeniu cien mnohých tovarov a spôsobil by výrazné oneskorenia na oboch stranách Lamanšského prielivu.
Uniknutý výskum, ktorý uskutočnilo oddelenie pre brexit vo Whitehall, naznačuje, že bez dohody vláda očakáva návrat tvrdej hranice s Írskom; tri mesiace chaosu v prístavoch, ktorý by mohol ovplyvniť zásoby potravín, liekov a paliva; meškania na letiskách; konfrontácia medzi rybármi Spojeného kráľovstva a EÚ; protesty po celom Spojenom kráľovstve; rastúce náklady na sociálnu starostlivosť; a veľké meškania na hranici medzi Gibraltárom a Španielskom.
A niektoré britské produkty môže EÚ odmietnuť, pretože môže byť potrebná nová autorizácia a certifikácia aj novinky stránky, ktorá varuje, že výrobcovia môžu presunúť svoje prevádzky na kontinent, aby sa vyhli oneskoreniu dodávky.
Pro: EÚ nemôže zavádzať nové pravidlá
Zástancovia brexitu citovali Dohodu WTO o uľahčení obchodu (TFA), ktorá nadobudla platnosť v roku 2017, pričom argumentujú, že EÚ zaväzuje, aby so Spojeným kráľovstvom zaobchádzala spravodlivo.
Popredný brexitista Jacob Rees-Mogg obvinil bývalého kancelára Philipa Hammonda z toho, že neuznal, že akékoľvek zmeny noriem alebo hraničných kontrol zo strany EÚ, ktoré by negatívne ovplyvnili Spojené kráľovstvo, by boli podľa antidiskriminačných pravidiel WTO nezákonné.
Toto je už dlho predmetom diskusií o Brexite. Rozhovor s Debatovanie o Európe na webovej stránke v roku 2017, bývalý poslanec konzervatívcov Peter Lilley trval na tom, že v prípade Brexitu bez dohody budeme obchodovať s Európskou úniou za podmienok, ktoré sa nazývajú doložky najvyšších výhod, čo znamená rovnaké clá a nie viac než len pre Ameriku, Japonsko a Čína, z ktorých všetci mimoriadne úspešne obchodujú s Európou.
Avšak, BBC tvrdí, že takéto tvrdenia neobstoja pri kontrole. Hoci TFA bráni EÚ v diskriminácii Spojeného kráľovstva, neznamená to, že Spojené kráľovstvo môže očakávať, že sa s ním bude zaobchádzať rovnakým spôsobom ako teraz, hovorí vysielateľ.
So Spojeným kráľovstvom by sa zaobchádzalo ako s akoukoľvek inou treťou krajinou – a ak neexistuje žiadna obchodná dohoda, znamená to clá a hraničné kontroly, dodáva vysielateľ.
Proti: porušuje Veľkopiatkovú dohodu
The Guardian navrhuje, že záväzok britskej vlády dodržiavať Veľkopiatkovú dohodu obmedzuje druh ekonomického modelu, ktorý môže Spojené kráľovstvo uplatňovať, len na tie modely, ktoré sú zlučiteľné s otvorenými pozemnými hranicami s EÚ na ostrove Írsko.
Spojené kráľovstvo aj Írsko skutočne tvrdia, že tvrdá hranica sa nesmie vrátiť do Severného Írska, a to ani v prípade brexitu bez dohody. Ak by však Spojené kráľovstvo odišlo bez uzavretej dohody, republika by sa dostala pod obrovský tlak zo strany Bruselu, aby vykonávala colné a imigračné kontroly EÚ.
V apríli írsky vodca Leo Varadkar povedal, že republika a EÚ urobia všetko, čo je v ich silách, aby sa vyhli vzniku tvrdej hranice, ale dodal, že vyhnúť sa porušeniu mierovej dohody v dôsledku nedohody by bolo ťažké .
Experti varovali, že vnímané porušenie ducha Veľkopiatkovej dohody – ktorá sa výslovne nezmieňuje o hraničných opatreniach – by mohlo vyvolať oživenie sektárskeho násilia, ktoré po desaťročia ničilo Severné Írsko.
V liste Donaldovi Tuskovi začiatkom tohto mesiaca Boris Johnson zopakoval svoju požiadavku, aby EÚ zrušila írsku poistku, a tvrdil, že jeho vláda je odhodlaná dodržiavať Veľkopiatkovú dohodu.
PM tweetoval list a dodal: Napísal som [Tuskovi] o kľúčových aspektoch prístupu Spojeného kráľovstva k Brexitu, problémoch s poistkou a záväzku vlády k dohode z Belfastu (Veľký piatok), či už existuje dohoda s EÚ alebo nie.
Pro: Technológia môže zachrániť írsku mierovú dohodu
Johnson opakovane trval na tom, že dohoda o vystúpení – ktorá zahŕňa kontroverzné írske ustanovenie o zabezpečení – je mŕtva tak, ako je. Vo svojom prejave pred toryovským vedením v Belfaste pred tým, ako sa stal premiérom, povedal, že technológia je jediný spôsob, ako sa vyhnúť návratu k tvrdej hranici v Írsku a zároveň umožniť Spojenému kráľovstvu úplne vystúpiť z EÚ.
The Daily Telegraph konštatuje, že EÚ je otvorená alternatívnym opatreniam na hraniciach, pokiaľ si zachovajú integritu jednotného trhu EÚ a splnia záväzok britskej vlády vyhnúť sa tvrdej hranici a akejkoľvek fyzickej infraštruktúre alebo súvisiacim kontrolám a kontrolám.
Počas tlačovej konferencie s Angelou Merkelovou 21. augusta Johnson navrhol, že Spojené kráľovstvo má 30 dní na to, aby prišlo so životaschopnou alternatívou k zabezpečovaciemu mechanizmu, pričom nadviazal na zdanlivo zbytočný komentár nemeckej kancelárky.
Merkelová povedala: Ak je človek schopný vyriešiť tento hlavolam, ak nájde toto riešenie, povedali sme, že ho pravdepodobne nájdeme v najbližších dvoch rokoch, ale možno ho nájdeme aj v najbližších 30 dňoch.
Nie je však jasné, ako by sa dala v praxi dosiahnuť alternatíva. Zástupkyňa hlavného vyjednávača EÚ Sabine Weyand už vylúčila všetky existujúce technológie ako nedostatočne pokročilé.
The BBC hovorí, že jedným z možných, ale nákladných spôsobov, ako sa vyhnúť fyzickým kontrolám na írskych hraniciach, by mohol byť vývoj satelitného systému.
Lars Karlsson, bývalý švédsky colník, povedal vysielateľovi: Vodič mohol mať vo vrecku telefón spojený so satelitom. A keď kamión prejde hranicou, počítač ho automaticky zaregistruje.
To by však podľa Karlssona stále neodstránilo potrebu kontrol na írskych hraniciach. Poznamenáva, že napriek značnému množstvu technológií na hranici medzi Švédskom, ktoré je v EÚ, a Nórskom, ktoré nie je, colné kontroly trvajú približne 20 minút na každé nákladné auto.
Proti: ekonomický rast môže stagnovať...
The Úrad pre rozpočtovú zodpovednosť (OBR) odhaduje, že ak by Spojené kráľovstvo opustilo blok bez dohody, hospodársky rast by do konca roka 2020 klesol o 2 %, čo by zvýšilo pôžičky vo verejnom sektore o 30 miliárd libier.
Spoločne by to [by] posunulo ekonomiku do recesie, pričom ceny aktív a libra prudko klesajú, varuje správa OBR.
Podľa iných odborníkov sú aj tieto pochmúrne vyhliadky tým najlepším scenárom. Bank of England a ministerstvo financií zverejnili samostatné prognózy, ktoré naznačujú, že hospodársky pokles by bol oveľa škodlivejší, ako navrhuje OBR.
Vtedajší kancelár Hammond začiatkom júla tvrdil, že rušivý brexit bez dohody by mohol stáť 90 miliárd libier, pričom poslaneckej snemovni povedal: Aj to sa bude musieť zohľadniť pri budúcich výdavkoch a daňových rozhodnutiach.
Pro: ... alebo by to mohlo zrýchliť
V dosť nepresvedčivej hre spájajúcej bodky, zástanca Leave Rees-Mogg navrhol, že Hammondova predpoveď pre britskú ekonomiku v prípade Brexitu bez dohody bola založená na menej ako polovici strany argumentov v správe ministerstva financií. .
Čísla bývalého kancelára sú založené na predpoklade, že naši vývozcovia a dovozcovia budú musieť čeliť všetkým možným novým výrobným normám, a to aj napriek viac ako 20 rokom spoločných pravidiel a noriem, uviedol Rees-Mogg. Telegrafný článok . Tento najhorší scenár by viedol k novým nákladom na dodržiavanie predpisov tak vysokým, že by znížili HDP o ohromujúcich 4,2 %, čo predstavuje približne polovicu negatívneho vplyvu vo výške 90 miliárd libier, ktorý uviedol pán Hammond, pokračoval.
Rees-Mogg trval na tom, že myšlienka, že by v podstate neexistoval žiadny pozitívny prínos... pre ekonomiku Spojeného kráľovstva z dohôd o voľnom obchode s krajinami mimo EÚ, je hlúpa, a poukázal na predchádzajúce tvrdenie ministerstva financií, že voľný obchod Spojeného kráľovstva Samotná dohoda s EÚ by mohla priniesť britskej ekonomike 3-percentný rast.
Poslanec tiež zdôraznil model svetového obchodu vyvinutý Cardiffskou univerzitou, ktorý naznačuje, že dohody s krajinami mimo EÚ by mohli priniesť zvýšenie HDP o 4 %. Celkový pozitívny vplyv bez dohody by mohol byť v oblasti približne 80 miliárd libier, napísal.
Tvrdenia Reesa-Mogga o potenciálnych ekonomických výhodách stiahnutia sa bez dohody sa zhodujú s tvrdeniami bývalého tajomníka pre brexit Davida Davisa, ktorý povedal, že aj prudký pokles hodnoty libry môže byť výhodný. Libra bola vždy príliš vysoká. z pohľadu priemyslu z dôvodu vplyvu mesta. Takže naša konkurenčná pozícia voči Európe by bola dramaticky lepšia, aj keby existovali clá, povedal Davis pre parlamentný časopis Dom .
