Vysvetlenie: Plán Borisa Johnsona „podkopať“ dohodu o vystúpení z EÚ – napriek riziku pre rozhovory o brexite
Návrh zákona, ktorý má byť predložený v stredu, má za cieľ podporiť zmluvu podpísanú v januári
Návrh zákona, ktorý má byť predložený v stredu, má za cieľ podporiť zmluvu podpísanú v januári
Daniel Leal-Olivas/AFP cez Getty Images
Ako plynie čas v rokovaniach medzi Britániou a Európskou úniou, Boris Johnson sa možno chystá hodiť do práce veľký kľúč tým, že sa bude snažiť prepísať časti dohody o vystúpení z Brexitu.
Časti zákona o vnútorných trhoch Spojeného kráľovstva, ktoré majú byť zverejnené túto stredu, eliminujú právnu silu častí dohody o vystúpení. Peňažné časy (FT) s odvolaním sa na troch ľudí oboznámených s plánmi.
Redaktor verejnej politiky novín Peter Foster naznačuje, že tento krok by mohol ohroziť rozhovory o brexite – a že vláda čoraz viac rezignuje na odchod „bez dohody“.
Čo je na účte?
Načrtnuté v a biela kniha v júli Návrh zákona o vnútornom trhu Spojeného kráľovstva má zabezpečiť bezproblémové fungovanie obchodu medzi Anglickom, Walesom, Škótskom a Severným Írskom po skončení prechodného obdobia 31. decembra.
Zdroje však hovoria, že niektoré klauzuly v návrhu zákona budú mať prednosť pred časťami takzvaného protokolu Severného Írska, ktorý bol podpísaný spolu s dohodou o vystúpení v októbri, uvádza FT.
Návrh zákona sa bude tiež snažiť oslabiť schopnosť protokolu zasahovať do politiky štátnej pomoci Spojeného kráľovstva, dodáva list.
Podľa existujúcej dohody o vystúpení musí Spojené kráľovstvo informovať Brusel o všetkých rozhodnutiach o štátnej pomoci, ktoré by ovplyvnili trh s tovarom v Severnom Írsku, ako súčasť úsilia o udržanie rovnakých podmienok medzi britskými a európskymi podnikmi.
Doložky v novom návrhu zákona však údajne prinútia súdy Spojeného kráľovstva, aby sa riadili novým zákonom Spojeného kráľovstva a nie dohodou EÚ.
Čo plánuje Johnson?
Všeobecne sa očakáva, že premiér dá tento týždeň európskym vyjednávačom ultimátum, pričom bude trvať na tom, že dohoda musí byť zabezpečená do 15. odísť od stola.
Ale snaha Downing Street uvoľniť časti dohody o vystúpení ohrozuje kolaps kritických rozhovorov, hovorí The Guardian .
Ako The Irish Times poznamenáva, že hlavný vyjednávač EÚ Michel Barnier minulý týždeň varoval, že presná implementácia dohody o vystúpení je jediným základom, na ktorom by blok súhlasil s dohodou.
Vládny zdroj však pre The Guardian povedal, že kontroverzné časti zákona o vnútornom trhu boli súčasťou prípravy na výstup bez dohody, ktorý by predstavoval množstvo nových prekážok obchodu zo Severného Írska – a akceptoval, že tento krok pravdepodobne vybuchnúť na rokovaniach.
A reakcia?
Foster z FT tweety že návrh zákona riskuje, že spochybní povesť Spojeného kráľovstva ako krajiny, ktorá rokuje v dobrej viere.
Mnohí predstavitelia Whitehallu sú s plánom hlboko nespokojní, hovorí a dodáva, že ministerstvo zahraničia si nie je isté ako môže kritizovať Čínu za nesplnenie medzinárodného záväzku, ak [Spojené kráľovstvo] obmedzuje záväzky vyplývajúce zo zmluvy, ktorú podpísalo pred menej ako rokom.
Labouristi tiež rýchlo odsúdili návrh zákona. Tieňová tajomníčka Severného Írska Louise Haighová varoval že premiér sa vyhráža, že poruší zákonné záväzky Spojeného kráľovstva, čo sa rovná činom obrovskej zlej viery: takej, ktorú by budúci obchodní partneri a spojenci na celom svete vnímali matne.
Írsky minister zahraničných vecí Simon Covney, ktorý pomohol vyjednať pôvodnú dohodu o vystúpení, tweetoval že akékoľvek snahy o zmenu by boli veľmi nerozumné.
Medzitým zdroj oboznámený s touto záležitosťou povedal FT, že tento krok bol veľmi tupým nástrojom.
V návrhu zákona sa výslovne uvádza, že vláda si vyhradzuje právo nastaviť svoj vlastný režim, priamo postaviť právo Spojeného kráľovstva v rozpore so záväzkami vyplývajúcimi z dohody o vystúpení, pričom si je plne vedomá toho, že to poruší medzinárodné právo, uviedol zasvätenec.
Minister životného prostredia George Eustice však dnes ráno tvrdil, že akékoľvek snahy o odstránenie právnych záväzkov týkajúcich sa Severného Írska sú len upratovaním voľných koncov. Hovoriť s Times Radio Eustice povedal: Vždy to tak bolo, že na konci [rokovaní] stále môže existovať jeden alebo dva voľné konce.
Vláda v tomto bode má povinnosť poskytnúť podnikom určitú právnu istotu.
Čo ďalej?
Očakáva sa, že Johnson dnes predloží svoj konečný harmonogram rokovaní a nastaví stopky tak, aby vypršali za menej ako 40 dní.
Je nepravdepodobné, že by návrh zákona padol v prospech EÚ, ale zástancovia brexitu budú spokojní, pretože to znamená, že v scenári „bez dohody“ sa Spojené kráľovstvo usiluje o neobmedzenú suverenitu, hovorí Foster.
Minister životného prostredia Eustice dnes ráno odmietol komentovať tvrdenia vznesené v Časy od politického redaktora The Spectator Jamesa Forsytha, že Downing Street dáva šancu na uzavretie obchodnej dohody s EÚ len na 30 % až 40 %.
Zdroje blízke rokovaniam však pre The Guardian povedali, že na prelomenie slepej uličky po dňoch obviňovania sú teraz potrebné nové tváre a intervencie členských štátov.
Inými slovami, javisko sa zdá byť pripravené na a výjazd bez dohody 31. decembra .
