Brexit: Ako môže fungovať „dočasná colná únia“
Podnikateľské skupiny vítajú návrhy, ktoré znamenajú kontinuitu na niekoľko rokov – Brexiteri však môžu mať pochybnosti
2015 Getty Images
Vláda konečne ponúka trochu objasnenia svojich plánov na brexit a zdá sa, že nepriateľské akcie kabinetu, ktoré zúrili celé leto, ustali.
Keď sa starší predstavitelia Brexiters and Remainers minulý mesiac dohodli na potrebe prechodného opatrenia, keď Spojené kráľovstvo opustí EÚ v marci 2019, spustili ďalšie kolo sporov o to, čo by mali dočasné pravidlá zahŕňať a ako dlho by mali zostať v platnosti.
Tento týždeň sa vláda snaží urovnať niektoré z týchto sporov a poskytuje podrobnejšie informácie o svojich cieľoch pri rokovaniach o navrhovanej dočasnej dohode. Prvý zo série dokumentov, ktorý bol dnes uverejnený, sa zameriava na colnú úniu EÚ.
Čo je colná únia?
Ide o dohodu, ktorá zahŕňa všetky členské štáty EÚ a množstvo súvisiacich území, ktorá umožňuje tovarom voľne cestovať medzi krajinami.
„Krajiny v colnej únii si navzájom neukladajú clá – dane na dovoz – na tovar,“ hovorí BBC .
„Každá krajina v rámci únie uplatňuje rovnaké clá na dovoz zo zahraničia. Takže napríklad na niektoré autá dovezené z krajín mimo colnej únie je uvalené desaťpercentné clo, zatiaľ čo na praženú kávu sa uvalí 7,5 percenta.“
Colná únia je oddelená od jednotného trhu, čo je širšia dohoda v rámci EÚ a niekoľkých ďalších štátov s cieľom umožniť voľný pohyb osôb, peňazí, tovaru a služieb.
Okrem hlavnej colnej únie existuje niekoľko individuálnych dohôd o colnej únii medzi EÚ a niektorými tretími krajinami, ako je Turecko, pre určité triedy tovaru.
Čo navrhuje Spojené kráľovstvo?
V článku pre Nedeľný telegraf cez víkend vyhlásili kedysi bojujúci ministri vlády Philip Hammond a Liam Fox prímerie spoločným vyhlásením, že Británia definitívne opustí jednotný trh a colnú úniu v marci 2019.
Bol to krok navrhnutý tak, aby „potešil zástancov Brexitu“ po mesiacoch bojov a kancelár Hammond ho vo všeobecnosti považoval za veľký ústupok.
Dnešné noviny signalizujú, že „Hammond má navrch“, tvrdí Časy , keďže stanovuje plány, aby „súčasné colné opatrenia zostali v platnosti na „prechodné obdobie“, ktoré by mohlo trvať až tri roky“.
Čiernobielo, vláda Spojeného kráľovstva chce zabezpečiť, aby podniky „len raz museli zmeniť svoje procesy“, hovorí BBC, keď sa Spojené kráľovstvo po „prechodnom období“ presunie do nového vzťahu s EÚ.
Počas tohto obdobia vláda stále chce nové usporiadanie, ale také, ktoré bude pokračovať v „úzkom spojení s colnou úniou“ alebo dokonca vstúpi do novej „dočasnej colnej únie“.
Spojené kráľovstvo teda bude mimo hlavnej colnej únie – čo umožní vláde povedať, že v marci 2019 splnilo podmienky – ale podniky budú mať v nasledujúcich rokoch veľmi malé narušenie svojej prevádzky.
'Malo by to vyzerať a cítiť sa rovnako pre podnikanie,' povedal jeden úradník Whitehall Peňažné časy . „Všetko je to o poskytovaní biznisu, o čo žiadali,“ povedal ďalší pre The Times.
Aké sú výhody?
Podniky by mali istotu, že vedia, že môžu s EÚ obchodovať mnoho rokov bez prerušenia, čo im umožní pokračovať v investíciách aj teraz.
Preto to okrem iných podnikateľských skupín privítala aj Konfederácia britského priemyslu.
Z dlhodobého hľadiska tento dokument stanovuje plány pre „najslobodnejší a najbezporuchovejší možný obchod“ so zvyškom Európy.
Možnosti, ako to dosiahnuť, zahŕňajú nové „colné partnerstvo“, ktoré „zosúladí colné prístupy Spojeného kráľovstva a EÚ tak, aby sa upustili od akejkoľvek colnej hranice“, hovorí FT, alebo v skutočnosti „virtuálnu hranicu“ pomocou softvéru na rozpoznávanie vozidiel a „systémov dôveryhodných obchodníkov“.
Obe sú zložité a ich realizácia môže trvať roky, no cenou by bolo zefektívnenie odhadovaného päťnásobného nárastu colných vyhlásení na hraniciach Spojeného kráľovstva na 255 miliónov ročne, hovorí Bloomberg .
Rozsah dopytu by mohol spôsobiť tlak na colné operácie Spojeného kráľovstva, nechať tovar uviaznutý na hraniciach a ohroziť cenný obchod – okrem odhadovaných nákladov 1 miliardy libier ročne na kontrolu krajiny pôvodu tovaru vstupujúceho do krajiny.
A čo prekážky?
V prvom rade: EÚ.
Keďže Spojené kráľovstvo naznačuje, že opustí hlavnú colnú úniu a uzavrie dohodu viac na mieru, bude potrebovať súhlas väčšiny zostávajúcich 27 členských štátov EÚ.
Hlavný vyjednávač EÚ Michel Barnier povedal, že v obchodných záležitostiach nemožno dosiahnuť žiadny pokrok, kým sa obe strany nepriblížia k vyriešeniu „rozvodového zákona“ o brexite, práv občanov EÚ a Spojeného kráľovstva, ako aj otázky hraníc medzi Severným Írskom a Írskou republikou. .
Naznačil, že obchodné rozhovory sa nezačnú skôr ako na jeseň, čo vedie k boju s časom, aby sa ubezpečili podniky, ktoré sa musia rozhodnúť, kam investovať v strednodobom horizonte.
Potom sú tu politické náklady.
Po prvé, nie je jasné, či Spojené kráľovstvo bude môcť počas prechodu podpísať obchodné dohody s tretími stranami. Vo svojom dokumente sa uvádza, že Spojené kráľovstvo chce právo podpisovať dohody, ktoré by začali platiť po uplynutí lehoty, ale zdroj The Times z Whitehallu pripustil, že „musíme o tom hovoriť s EÚ“.
Takmer určite budú existovať požiadavky, aby Spojené kráľovstvo naďalej platilo „celkom vážne peniaze“ do rozpočtu EÚ a aby medzičasom prijalo určitý „kompromis o suverenite“ vo forme „úlohy pre európske súdy“, dodáva noviny. .
To všetko je pre niektorých Brexiterov kliatba, a preto bude pravdepodobne čeliť silnému odporu, najmä v radoch konzervatívcov.
